新建成的沅陵县政务服务中心。

红网时刻记者张兴诚沅陵报道

近年来，沅陵县在深入推进“放管服”和“一件事一次办”改革中，强化“三新”理念，加快推进政务服务步入“只进一扇门”的“一网、一门、一窗、一次”时代，为企业和群众提供“母亲式”精准服务，全面打造最方便、最快速、最满意的政务服务环境和营商环境，让企业和群众真正享受到改革带来的红利。

县委书记刘向阳到县政务服务中心调研指导优化营商环境工作。

打造政务服务“新载体”

一是整合服务场所实现办事“进一门”。县委县政府把政务服务中心的异址新建工作摆到重中之重的位置，高位推动、高频调度、高标建设，多方筹措资金近万元建成了新政务服务中心，打通了服务群众“最后一公里”。新政务服务中心高6层，占地13.7亩，建筑面积达平方米，交通便利、环境优美、功能齐全。为提高为民服务水平，县政府办印发了《沅陵县政务服务中心部门集中入驻方案》，对政务服务中心搬迁工作进行了详细规范。目前，该县政务服务中心已有46家单位的多名工作人员入驻，可集中办理多项行政审批及公共服务事项。随着新便民服务中心的建成，成为了政务服务的新坐标、暖民暖企的新地标。

二是整合服务窗口实现办事“进一窗”。提供优质政务服务，平台建设是基础性保障。按照“集中为原则、不集中为例外”的要求，出台《沅陵县县直部门审批服务“三集中三到位”改革实施方案》，推进县直部门审批服务“三集中三到位”改革，实现审批服务“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”。

该县发改局、县然资源局、县医保局、县税务局、县人社局、县住建局等20多个部门，均在政务服务中心设立了行政审批服务专业办理窗口，依申请类行政权力和公共服务事项全部进驻。县住房保障服务中心、县不动产登记中心、县自来水公司、住房公积金沅陵管理部等单位在服务中心设立了公共服务办理窗口，面对企业和群众个人的公共服务事项按照能进必进的原则，统一在窗口办理出件。

三是优化服务流程实现办事“跑一次”。对照湖南省一体化平台，将所有政务服务事项编制了业务手册和服务指南，进一步厘定审批事项的名称、对象、法定依据、办理条件、申请材料、收费标准、办理时限、办理流程等内容，将事项办理时限统一提速30%以上，对审批事项办理程序进行了细化，并将服务指南展示在县政府门户网、政务中心自助机、以及各窗口的PDA评价器上，方便服务对象查阅。要求涉及工程建设项目的单位和公用企事业部门（水电气）全部入驻县政务中心集中办公，实行“一站式”全程网办服务，不允许线下再受理企业的纸质材料。实行房地产建设项目收费“一表式”报建，明确收费方式及标准，让房地产开发者不再盲目地东奔西跑。

近年来，“互联网+政务服务”加速推进，给群众带来极大便利。目前，该县已实现省、市、县、乡、村“互联网+政务服务”一体化平台五级建设贯通，全县所有乡镇和个村（社区）已经实现了电子政务外网%覆盖，政务服务事项网上可办率达%，可以实现网上办理、实时监督、预警纠错和绩效评估，实现在线申报、数据共享和网上并联审批以及进行“好差评”。积极推行免费“帮代办”制度，在政务大厅设置“帮代办”窗口，明确专人落实“帮代办”工作。

沅陵县委副书记、县长易中华来到刚刚开始试运行的县政务服务中心，检查中心运行、管理、服务等有关工作。

营造营商环境“新风气”

为了更好地服务企业和群众，持续推进“放管服”改革，今年5月，印发了《沅陵县贯彻落实湖南省年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务责任分工》，制定公布了权责清单、中介服务事项清单、公共服务事项清单等，并在该县政务服务旗舰店挂网，进一步推行政务服务事项实施清单的标准化、规范化、便利化。制定出台了《沅陵县乡镇权力清单和责任清单目录》《沅陵工业集中区赋权工作实施方案》，向乡镇、工业集中区放权赋权。有序推进企业“多证合一”的商事制度改革，全面推行企业登记全程电子化和企业名称登记改革，推行“最多跑一次”，将企业开办时间由平均30个工作日减至1个工作日。

深入推进“一件事一次办”改革，使用“一事一导”标准模板，推进同一件“事”全省无差别受理，同标准办理：5月中旬开始，在县政府门户网站设置了“一件事一次办”总入口，并在网站和网站
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